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[巡察工作領導小組組長在XX屆縣委第X輪巡察工作動員部署會上的講話] 縣委巡察辦主任級別

發布時間:2019-04-14 03:02:48 影響了:

在XX屆縣委第X輪巡察工作動員 部署會上的講話 (2019年2月XX日) XXX 同志們:
今天召開XX屆縣委第X輪巡察工作動員部署會議,主要任務是認真貫徹落實中央、省市縣委有關精神要求,動員部署XX屆縣委第X輪巡察工作。

自2017年5月縣委啟動第一輪巡察至今,已經結束七輪對42個單位的巡察,從前六輪已經反饋整改的31個單位來看,共計發現問題846個,追責問責284人次,挽回經濟損失332.23萬元,建立健全制度315項;
移交問題線索105件,立案52件,給予黨紀政務處分54人次,給予組織處理101人次,巡察利劍震懾效果初顯。

深入推進市縣巡察,是黨中央作出的重大決策部署,是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重大舉措。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作,做出了一系列重大決策部署,形成了習近平巡視工作思想和中央巡視工作方針,推動巡視工作力度、廣度、深度和效果大幅提升,利劍作用充分彰顯,成為黨之利器、邦之利器。黨的十九大對巡視巡察工作做出了重大部署,要求市縣建立巡察制度,加大整治群眾身邊腐敗問題力度,建立巡視巡察上下聯動的監督網,為巡視巡察工作站在新的歷史起點上再次出發、再創佳績,指明了前進方向 。

習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話,充分肯定黨的十九大以來全面從嚴治黨取得新的重大成果,為取得全面從嚴治黨更大戰略性成果、鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利指明了前進方向。全縣黨員干部要以習近平新時代中邦特色社會主義思想為指導,深入學習習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話精神,奮力開創巡察工作新局面。

剛才,縣委常委、縣政府副縣長、組織部長、統戰部長、縣委巡察工作領導小組副組長XX同志宣布了XX屆縣委第X輪巡察組組長授權任職及任務分工,新抽調的同志簽訂了《縣委巡察機構巡察干部承諾書》,下面,我就開展好第八輪巡察工作,講幾點意見。

一、以習近平新時代中邦特色社會主義思想為指導,準確理解和把握巡察工作內涵 (一)深入學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作的重要論述,堅決落實“五個持續”重要要求 習近平總書記在聽取十九屆中央第一輪巡視情況匯報時,明確提出“五個持續”,即持續深入學習貫徹新時代中邦特色社會主義思想和黨的十九大精神,持續強化管黨治黨政治責任,持續保持懲治腐敗的高壓態勢,持續糾治“四風”問題,持續凈化黨內政治生態。“五個持續”是黨中央關于巡察工作的部署,是深化政治巡察的具體要求、應有實質,是對 “六個圍繞、一個加強”要求的進一步深化,為更好發揮巡察的政治監督、組織監督、紀律監督作用明確了方向、提供了遵循。咱們一定要認真學習、全面把握“五個持續”的精神實質和科學內涵,深刻理解其蘊含的政治方向和政治要求,堅定不移深化政治巡察,切實履行好黨章賦予的政治責任。

(二)準確把握政治巡察職能定位,堅決落實“兩個維護”政治任務 “兩個維護”是黨的十八大以來咱們黨的重大政治成果和寶貴經驗,是咱們黨最重要的政治紀律和政治規矩。旗幟鮮明講政治,加強黨的政治建設,首要任務就是堅決做到“兩個維護”,這既是對黨絕對忠誠的根本政治要求,也是“四個意識”的集中體現。“四個意識”關鍵是核心意識,如果沒有核心意識,政治意識、大局意識、看齊意識就失去了準星。“四個意識”強不強,最終要看是不是切實做到了“兩個維護”。巡察必須把工作聚焦點、著力點統一到“兩個維護”上來,深入開展對習近平新時代中邦特色社會主義思想和黨的十九大精神貫徹落實情況、習近平總書記重要指示批示精神貫徹落實情況、黨中央路線方針政策貫徹落實情況的監督檢查,更好肩負新時代的歷史使命。

(三)堅持穩中求進基本工作方針,確保縣委巡察工作更加科學、嚴密、有效 穩中求進是咱們黨治邦理政的重要原則,也是做好各項工作的科學方法論,黨的十九大報告已經明確把 “堅持穩中求進工作總基調”寫入基本方略,縣委巡察工作要進一步堅持和深化對穩中求進工作總基調的認識和理解,總結推廣有效經驗,切實解決存在的問題,推動巡察工作更加科學、更加嚴密、更加有效地開展。“穩”是基調、是大局,“進”是發展、是奮進,巡察工作穩中求進,就要保持“永遠在路上”的恒心和韌勁持續發力,在堅持中深化、在深化中發展;
就是要牢固樹立“四個意識”,堅持“兩個維護”不動搖,堅守政治巡察職能定位,堅持發現問題、形成震懾不動搖,堅持推動落實管黨治黨政治責任不動搖,堅持強化黨的意識、紀律意識不動搖,才能更好發揮利劍作用。

二、以高度的政治責任感使命感開展工作,彰顯巡察利劍作用 (一)堅持巡察全覆蓋,形成無死角長震懾 一是堅持無死角。通過進行個別談話,召開座談會,查閱相關文件、會議記錄、財務資料等多種形式,對被巡察單位貫徹落實黨的十九大精神、上司重大決策部署情況,以及加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利以及落實巡視巡察整改情況開展監督檢查情況進行全面檢查,確保政治巡察不留死角。二是堅持高標準。在推進全覆蓋中,堅持發現問題、形成震懾工作方針不動搖,堅持落實管黨治黨政治責任不動搖,堅持強化黨的意識、紀律意識基本目標不動搖,防止趕進度、走過場,做到有形覆蓋與有效覆蓋相結合。三是堅持多方式。注意根據不同巡察對象實際和工作需要,把常規巡察與專項巡察、 “機動式”巡察、“回頭看”有機結合起來、穿插使用,機動靈活打好“組合拳”,提高監督實效。

(二)堅持以人民為中心,不斷實現人民對美好生活的向往 習近平總書記夸大,最廣大人民根本利益是咱們一切工作的根本出發點和落腳點,咱們要深刻領會講話蘊含的真摯為民的情懷和人民至上的態度,不忘初心、牢記使命,堅持以人民為中心的價值取向,堅持人民態度,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決督促糾正,也就是說人民群眾反對什么、痛恨什么,就重點巡察什么、推動解決什么,切實解決人民群眾所需所急所盼,讓人民群眾共享改革開放成果,有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感,讓老百姓感受到全面從嚴治黨就在身邊、巡察監督就在身邊,自己的事有人管。

(三)堅持高標準嚴要求,抓好巡察整改 從目前巡察情況看,一些被巡察單位依然存在“背地里另搞一套”的現象,個別被巡察對象口是心非,會上外態震天響,會下忘得干干凈凈,思想匯報、個別談話頗動感情,但一接觸實質性問題往往退避三舍。個別領導干部敷衍塞責、應付了事,對于干部群眾反映的問題,對于上司機關提出的要求,對于巡察組指出的問題,他們往往“全盤接受”“不講任何條件”“一口一個立即整改”,但事情過后,看不出任何真實干的動態,惟見幾頁虛話、套話連篇的 “整改”。個別單位領導班子相互推諉、不敢擔責,對于巡察發現的問題,副職推正職,正職推前任,針對這些情況,必須把問題巡深、巡透、巡清楚,情節嚴重的,要實時移交紀檢監察機關查處,并予以曝光,形成強大震懾。

?三、以嚴的要求實的作風履職盡責,圓滿結束第八輪巡察任務 (一)巡察辦要履行好統籌協調職責 巡察辦作為巡察領導小組日常辦事機構,既是負責日常工作運轉的中樞,也是負責籌劃全局工作的參謀部,承擔統籌協調、指導監督、服務保障的職能,巡察辦既要統籌謀劃也要具體落實,既要內外協調也要上下溝通,既做好管理,也要做好執行。一要強化統籌協調,凝聚各方之力。統籌任務安排,實時主動匯報確定全覆蓋對象任務、方式方法、進度安排、人員調配,特別是高質量全覆蓋的前提下,需要多少人力、安排多少輪次、采用什么方式、存在什么困難都要予以考慮安排。加強協作,聚合各方力量,協調紀檢監察、組織、審計、信訪等相關部門提供有力支持,協調被巡察黨組織全力配合巡察,要打造一支召之即來、來之能戰、戰之則勝的“特戰隊”。二要強化指導督導,推動工作落實。科學指導巡察組開展工作,針對不同板塊對象,從準備、進駐、了結、報告、反饋、移交等環節,研究制定工作流程;
嚴格督導巡察整改,做好建賬、查賬、銷賬等基層性工作,與有關部門形成定期會商機制,會同巡察組嚴格審核整改材料,持續跟蹤督辦整改情況,確保件件有著落、事事有回音。商請有關部門用好問責武器,對整改不力、敷衍整改的,嚴肅追責問責,典型案例公開曝光。

三要強化服務保障,確保高效運轉。在提供組織保障上下功夫,完善優秀年輕干部、新任職干部到巡察機構鍛煉機制;
加大專業、日常培訓、“以干代訓”力度。

(二)巡察組要履行好發現問題的職責 巡察組主要職責是發現問題、形成震懾,是硬活、苦活、累活,也是得罪人的活。發現問題是巡察工作的生命線,如果不能發現問題,巡察就沒有存在的必要。中央巡視工作方針就是發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展。發現問題是巡察組的首要職責。當前情況下,只有強化不敢腐的震懾,才能構筑“不能腐”的堤壩、強化“不能腐”的自覺。一要在深化政治巡察上持續發力。堅持“六個圍繞、一個加強”,透過業務看政治,透過現象看本質,透過問題看責任,透過局部看整體,從生產經營、行政業務、黨建、財務報外中跳出來,以下看上、以小見大,緊緊盯住黨委(黨組)的政治忠誠、政治責任、政治擔當,發揮巡察政治監督、組織監督、紀律監督作用。二要在提高監督質量上持續發力。在監督實質上,聚焦政治建設中的根本問題、建設中的首要問題、組織建設中的典型問題、作風建設中的變異問題、紀律建設中的責任問題、反腐敗斗爭中的重點問題以及巡察整改中的突出問題。在監督對象上,聚焦領導班子,抓住關鍵少數,即使下面出了問題,也要以下看上,從上面找原因,找領導班子和領導干部的責任問題。

三要在依規依紀依法巡察上持續發力。巡察干部普遍精神飽滿、斗志昂揚,銳意進取、當擔作為,巡察利劍作用充分彰顯,但是職責有權限,程序有規矩。要嚴格落實組長負責制和請示報告制度,重要情況、敏感事項和重大問題,必須實時向組長報告,個人不能隨意外態,更不能擅作主張、先斬后奏。要始終遵守黨內法規規定,嚴格紀律和作風,不干預被巡察黨組織的正常工作,不提出調整干部的意見建議,不履行執紀審查的職責。

(三)被巡察單位要履行好積極配合職責 一是提高政治站位來配合。被巡察黨組織應當牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把巡察作為對黨組織和黨員干部的一項政治體檢,作為貫徹黨中央、省市縣委重大決策部署的過程,作為堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨和推進反腐敗工作的抓手,切實履行全面從嚴治黨主體責任。被巡察黨組織領導班子及其成員應當從自身做起,增強接受監督意識,自覺接受巡察監督,積極配合巡察工作。二是抓住節點來配合。被巡察黨組織的協調配合職責,對被巡察黨組織在接到巡察通知后、巡察組進駐后、巡察工作動員會結束后、巡察期間、巡察反饋時等幾個關鍵節點應當做好或協助巡察組開展的相關工作。三是提交來配合。巡察期間,巡察組要查看一些資料,翻閱一些文件,找一些同志談話,了解相關方面的。無論需要找哪個部門了解工作、找哪些同志了解情況,被巡察單位都要主動做好配合工作。

四是狠抓整改來配合。巡察整改的主體責任在被巡察單位的黨組織,黨委(黨組)書記是第一責任人。習近平總書記夸大,巡視發現問題的目的是解決問題,發現問題不解決,比不巡視的效果還要壞。巡察整改是“四個意識”的試金石,也是檢驗“兩個責任”的重要標尺。各級黨委(黨組)特別是主要負責同志對巡察重視與否、成果運用成效如何與巡察工作能否深入推進密切相關。主要負責人做到主動認領問題、帶頭整改,其他領導班子成員自覺比照查擺、抓好分管領域的整改,切實做到巡察反饋意見件件有著落、條條有整改。

同志們,巡察工作任務艱巨,責任重大,使命光榮。咱們要以高度的政治自覺和政治擔當,認真履職盡責,高質量地結束巡察工作各項任務,為建設“XXXX”提供堅強政治保障。

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